进一步激发有潜能的消费。加速扶植具有全球主要影响力的消费核心，深切实施提振消费专项步履，优化实施“两新”政策，扩容升级商品消费，提振汽车、数码产物、家电家居等大消费，拓展汽车后市场消费，培育人工智能终端、国货“潮品”、美妆、宠物等消费新增加点，加强大规模设备更新取鞭策国产替代联动。推进糊口性办事业高质量、多样化、便当化成长，鞭策养老、托育、家政、健康、文化文娱、教育培训等办事消费扩容提质。深切开展消费新业态新模式新场景试点，鼎力成长首发经济、银发经济、票根经济、谷子经济，拓展乐趣消费，激发高频次、反复型消费需求。做大做强线上消费，鞭策平台经济立异和健康成长，收集零售额增加8%以上。加速扶植福田核心、后海—深圳湾等世界级一流商圈，细心打田—罗湖乐活大道、前海港风港味街区等一批特色贸易街区和夜间文旅消费集聚区。持续推进批发零售和住宿餐饮业扩容提质步履。加强国际化消费扶植，高程度打制沙头角深港国际消费合做区，成长港口经济、免税经济，新增离境退税店500家以上。举办“购正在中国·深圳之约”系列勾当，让全球消费者正在深圳畅购无忧、乐购新潮。
坐正在新起点上，我们要以更高要求加强本身扶植。深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧，确保决策摆设不折不扣落实到位。用和严的尺度管党治党，鞭策党的带领全面笼盖、一贯到底，锲而不舍落实地方八项及其实施细则，持续为下层减负赋能，“过紧日子”，庄重财经规律，抓好地方、省委巡视反馈看法整改落实，鞭策党风廉政扶植和反斗争向纵深成长。
推进高质量充实就业。深切实施就业优先计谋，分类完美高校结业生、农人工、退役甲士等沉点群体就业支撑系统，鞭策先辈制制、现代办事、工程扶植等范畴稳岗扩岗，加强对就业容量大的行业企业用工办事保障，深化新就业群体敌对城市扶植，新增就业20万人以上。完美就业公共办事系统，深切实施“鹏城i业”全国公共就业办事能力提拔示范项目，扶植就业驿坐100家以上。实施“技术出息 人才汇聚鹏城”大规模职业技术提拔培训步履，推进更多劳动者技术就业、技术增收。鞭策人力资本办事业高质量成长，办妥中国深圳立异创业大赛，加强创业带动就业效应。完美劳动关系协调协商机制，劳动者权益，以高质量充实就业推进市平易近群众不变增收、糊口越来越美。
鞭策旅逛业全面提质升级。加速打制世界级参不雅旅逛和休闲度假目标地城市，加速扶植乐高乐土、龙岐湾度假区、金沙湾国际乐土、小梅沙亲海度假区、东部华侨城升级等项目，细心建立深圳标记性旅逛景点景区和地标群。挖掘用好深圳地舆区位、天然生态、汗青文化、、财产科技等资本劣势，开辟更多特色旅逛线和从题旅逛产物，打制周小节假日畅逛地、出国旅逛替代首选地、入境旅逛第一坐。加速扶植大湾区国际逛艇旅逛港，拓展邮轮母港航路，丰硕过境旅逛产物。积极培育低空旅逛、城市市集、线上演播、真假连系旅逛等文旅新业态新场景。健全“吃住行逛购娱商会展”全链条财产系统，加速规划扶植西涌高端酒店群，新增高端品牌酒店、精品平易近宿15家，培育推出更多“必购必带”的城市手信、文创产物和旅逛留念品。提高旅逛办事质量，全域打制旅客敌对型城市，吸引八方来客“逛正在深圳”，相逢山海连城的诗意画卷，畅逛科技时髦的富贵盛景。
——城市功能质量显著提拔。获国务院批复实施《深圳市河山空间总体规划（2021—2035年）》。系统完美“多规合一、多层细化、多域示范”城市规划系统，后海—深圳湾、前海湾—宝中片区“完形显神”、成为城市国际新客堂，深超总、喷鼻蜜湖新金融核心等新片区蝶变升级。内畅外联的国际性分析交通枢纽能级持续提拔，建成投用赣深高铁、深中通道、深圳机场三跑道、小漠国际物流港等严沉交通项目，全面开工轨道交通五期、西丽高铁枢纽、机场东枢纽。地铁运营里程添加211。9公里、达634。5公里，日均客运量冲破900万人次，线网密度和客流强度稳居超大城市首位。全市45分钟以内通勤比例达81%、居一线城市首位。机场搭客吞吐量冲破6600万人次、货邮吞吐量冲破200万吨、国际及地域客货运航路条，均创汗青新高。国际集拆箱班轮航路条，口岸集拆箱吞吐量冲破3500万标箱、稳居全球第四。深圳获批扶植融合口岸型、空港型、商贸办事型、出产办事型为一体的国度物流枢纽城市。珠三角水资本设置装备摆设工程建成通水，实现“双水源”供水款式。新增电源拆机容量跨越“十二五”“十三五”两个五年规划总和。“极速宽带、数字能源、人工智能、数字孪生”前锋城市引领示范。新建绿道1538公里，新建碧道892公里，公园总数达1350个，国考省考断面水质持续3年全数达到优秀程度，PM2。5年均浓度降至16。8微克/立方米、连结全国500万生齿以上城市最优程度。鹏城大地蓝绿交错、城景交融，呈现一幅人取天然协调共生的斑斓画卷。
纲要（草案）明白了我市“十五五”期间经济社会成长的次要方针：高质量成长迈上新台阶，地域出产总值跨越5万亿元；财产科技立异实现新冲破，全社会研发投入强度超7%；迈出新程序，社会文明程度实现新提拔，平易近生福祉取得新成效，现代化人平易近城市扶植取得新进展，平安保障迈上新程度。正在此根本上再奋斗五年，到二〇三五年，高质量成长成为全国典型，城市分析经济合作力世界领先，立异动能愈加强劲，人平易近群活愈加幸福夸姣，建成具有全球影响力的立异创业创意之都，更具全球影响力的经济核心城市和现代化国际大都会扶植迈上新台阶，成为我国扶植社会从义现代化强国的城市典范。
我们要正在进一步全面深化上摸索示范。鼎力、特区，做深做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，全面落实分析试点使命，谋划实施更多创制型、引领型，率先建立高程度社会从义市场经济体系体例。深化实施“五外联动”，建立面向中持久的进出口商业不变增加机制，正在办事国内国际双轮回中做、做平台、做通道、做枢纽。我们要正在扶植现代化人平易近城市上奋怯抢先。全面落实“一个卑沉、五个统筹”和“五个改变、五个愈加”主要要求，持续优化完美“多规合一、多层细化、多域示范”城市规划系统，建立劣势互补、高质量成长的区域经济结构和河山空间系统，鞭策城市高质量更新、高程度运营、高效能管理，提拔城市分析承载力、焦点合作力，加速扶植立异、宜居、斑斓、韧性、文明、聪慧的现代化人平易近城市。我们要正在推进生齿高质量成长和推进配合敷裕上走正在前列。极力而为、量入为出，凸起可感可知，存心用情办妥各类平易近生实事，鞭策平易近生扶植愈加公允、平衡、普惠、可及，打制长有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有保养、住有宜居、弱有众扶的平易近生幸福标杆，守护万家平和平静、推进社会协调，不竭加强人平易近群众的获得感、幸福感、平安感。
（二）全域打制成长新质出产力的主要阵地，加速建立具有深圳特点和深圳劣势、具有更强国际合作力的现代化财产系统！
提拔城市扶植质量。完美现代化分析交通系统，建成投用地铁13号线二期（北延）、鹏坝通道等项目，高质量推进机场T2航坐区、深汕高铁、深江铁、机荷高速改扩建、外环高速三期、盐坝高速市政化等项目，开工扶植南光高速市政化、南海大道南延、丽康等项目，加速推进龙大高速市政化二期、梅不雅快速北段市政化、科创大道、赛米大道、双湖大道等项目前期工做，打通15条断头，积极鞭策城际铁和地铁无感换乘，不竭提拔城际、城内通勤效率。完美城市现代化水网，加速实施水库连通工程，推进自来水厂供水能力整合提拔，建成茜坑水厂改扩建项目。加强城市设想，落实“三导则、三公例”城市风貌和建建质量导控，鞭策建建形态、色彩、界面取江山湖海“四边”协调同一，塑制开敞通透的景不雅视廓。完美建建工程全生命周期质量办理系统，打制兼具中华美学、深圳特色和时代风尚的建建精品。
全方位建立高质量教育系统。落实立德树人底子使命，深切推进大中小学思惟教育一体化扶植。以世界一流尺度、之城，高程度扶植西丽湖国际科教城、科学城、大运深港国际科教城。加速扶植大学深圳国际研究生院（二期）、中文大学（深圳）医学院、电子科技大学（深圳）高档研究院等项目，建成投用南方科技大学半导体学院。鞭策X9高校院所联盟加强科教协做，支撑深圳大学等正在深高校“双一流”扶植，培育一批合适国度计谋需乞降城市财产成长需要的劣势学科、前沿学科、交叉学科。深切推进职普融通、产教融合、科教融汇，高质量扶植深圳职业手艺大学深汕校区、市职教园等项目。实施根本教育扩优提质工程，成立健全学龄生齿监测和教育资本动态设置装备摆设机制，优化各级各类学校师生配比，提拔根本教育集团化办学融合成长质效，新增优良高中学位1万个以上。深化“五育并举”，完美家校社协同育人机制，一体推进德育铸魂、智育启慧、体育强身、美育润心、劳育砺志，推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，培育学生立异思维和科学摸索。我们要朝着更高程度优良平衡方针，书写人平易近对劲的教育答卷，让每一个孩子阳光快成功长、自傲拥抱将来。
（四）全面深化扩大。分析试点蹄疾步稳。国度部委出台支撑深圳全面深化天然资本范畴20条办法。挂牌运营国际船舶登记办事核心，深圳港三大集拆箱港区实现保税LNG燃料加注全笼盖，加注量增加79。2%、总量居全国第二，正在华南地域率先开展绿色甲醇燃料加注。成立表现资本稀缺性的供水价钱动态调零件制。高质量完成国企深化提拔步履，30项经验和案例正在全国推广。新增金融资产投资公司股权投资基金10只、规模500亿元。36家外资企业入选增值电信营业扩大对外试点、数量居全国第一。制定全国首个国际性财产取尺度组织分析办理轨制，牵头和参取制定国际尺度268项。营商持续优化。新增“高效办成一件事”高频事项27个、“视频办”事项611个，推广使用行政法律监视码“扫码入企”。实施降低全社会物流成本专项步履，物流总费用占地域出产总值比沉10。5%、连结全国最优程度。入选国度首批学问产权金融生态分析试点，成立国际学问产权学院，海外学问产权胶葛应对指点工做实现“四连冠”。普惠小微贷款余额冲破2万亿元、居全国城市首位，无还本续贷、制制业贷款、科技贷款别离增加23。0%、13。4%、18。3%，初创“园区贷”、授信金额超220亿元。高程度对外不竭扩大。深圳港口插手亚太示范电子港口收集，机场国际搭客吞吐量增加22。4%，中欧班列发运204列、总货值增加36。9%。1961家企业参取跨境商业投资高程度试点、金额达2518亿美元。深圳入选全球最受欢送仲裁地，国际仲裁院受理案件笼盖国度和地域增至146个。面向全球发布《APEC深圳之约》，成功举办亚太经合组织非正式会、大湾区—东盟经济合做论坛等高规格会议，全年欢迎86批部长级以上外宾团组。
鞭策体育事业高质量成长。办妥中国羽毛球大师赛、中国泅水公开赛、深圳马拉松、湾区风帆赛等品牌赛事，统筹推进竞技体育、群众体育和校园体育全面成长，培育强大高程度职业体育俱乐部、高校活动队和体育后备人才步队，加强全国脚球成长沉点城市扶植。建成喷鼻蜜湖体育公园，加速扶植坪山体育公园（国羽），充实挖掘各类“金角银边”空间，配建群众身边的“小而美”健身场地设备，鞭策体育场馆“一键预定”平台扩面增效，普遍开展全平易近健身勾当，加速扶植高质量户外活动目标地，规范开展徒步穿越勾当。鞭策体育科技立异和财产立异融合成长，支撑赛事配备、智能活动器材等体育用品研发制制，培育成长水上、山地、冰雪、马术、自行车、棒球、橄榄球、匹克球等消费引领性强的活动项目，指导贸易分析体、景区、商圈、街区等引入体育健身、赛事勾当等业态，打制沉浸式、体验式体育消费新场景。
列位代表！过去一年和“十四五”成长弥脚宝贵、成就来之不易，底子正在于习总领航掌舵，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，得益于国务院顽强带领和省委省准确带领，是市委连合率领全市泛博干部群众拼搏奋斗、实干抢先的成果。正在此，我代表深圳市人平易近，向全市人平易近，向奋和正在各条阵线上的泛博扶植者、劳动者、创业者，历来深投资兴业的泛博企业家伴侣，向列位代表、政协委员，向各党派、大家平易近集体、人士，向地方和省驻深单元、驻深部队官兵、、消防救援人员，向关怀支撑深圳成长的港澳台、海侨平易近胞和国际朋友，暗示衷心的感激！
鞭策投资稳规模提质量增效益。制定实施推进投资于人若干办法，提高平易近生类投资比沉，加强人力资本开辟和人的全面成长投资。高质量推进“两沉”项目扶植，鞭策消息网、算力网、新一代能源网、城市网和严沉科技根本设备等扶植和集约高效操纵，完成新型根本设备投资1650亿元。加速扶植喷鼻蜜湖—安托山、笋岗—清水河、龙华核心区—平湖北、核心区、坪山核心区、盐田港产城融合成长区、大鹏环龙岐湾等沉点区域，打制高质量成长新增加极。激发平易近间投资活力，支撑平易近间本钱加大新质出产力、新兴办事业、新型根本设备等范畴投资，激励支撑优良平易近间投资项目申报刊行根本设备范畴不动产投资信任基金。提拔投资全过程办理和社会投资全方位办事程度，拓展多元化投融资渠道，加强项目群统筹备理，及时处理项目扶植堵点卡点问题，加速完工项目结决算和转固确权，谋划实施更多打根本、利久远、增后劲的优良项目，构成项目扶植梯次推进、滚动接续的优良场合排场。
2026年是“十五五”开局之年、亚太经合组织第三十三次带领人非正式会议正在深圳举办之年，做好本年工做意义严沉，工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及地方经济工做会议，深切进修贯彻习总对广东、深圳系列主要讲话和主要，落实省委“1310”具体摆设和省委十三届八次全会暨省委经济工做会议放置，按照市委七届十二次全会暨市委经济工做会议要求，完整精确全面贯彻新成长，加速办事和融入新成长款式，出力鞭策高质量成长，稳中求进工做总基调，更好统筹国内经济工做和国际经贸斗争，更好统筹成长和平安，落实愈加积极无为的宏不雅政策，加强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，实施提质增效“十大打算”，因地制宜成长新质出产力，积极参取扶植好办事好使用好全国同一大市场，持续防备化解沉点范畴风险，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，协同、融合、一体化加速推进全球领先的主要的先辈制制业核心和具有全球主要影响力的财产科技立异核心、财产金融核心、消费核心、物流核心扶植，加速建立具有深圳特点和深圳劣势、具有更强国际合作力的现代化财产系统，扶植好新时代经济特区，扶植好新征程中国特色社会从义先行示范区，扶植好粤港澳大湾区核心城市和焦点引擎之一，加速打制更具全球影响力的经济核心城市和现代化国际大都会，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，连结社会协调不变，实现“十五五”优良开局，努力正在推进中国式现代化的伟大实践中走正在前列、怯当斥候。
深化公共办事范畴沉点。稳步推进第七轮市区财务体系体例，深化零基预算，完美预算绩效办理系统和债权办理轨制，积极衔接部门名目消费税征收环节后移等使命，推进行政事业单元存量国有资产盘活共享和高效操纵。健全取生齿布局变化、流动趋向相协调的公共资本设置装备摆设机制，按照办事半径合理、规模适度、功能合用、保障无力的要求，优化办事设备扶植和运转办理。以公益性为导向深化公立病院编制、办事价钱、薪酬轨制、财务补帮、分析监管，加速建立高质量医学教育系统，理顺“大学—医学院—从属病院”运转办理机制，实现高程度融合互促成长。深化公共文化设备办理运营体系体例机制，鞭策艺术院校、乐团剧团、演艺设备“产教创演用”协同成长。优化地面交通、水系统、高档教育等公共事业财务运营机制，稳妥推进水、能源、交通等范畴价钱机制。深化人工智能赋能平易近生分析办事，完美问题线索自动发觉和泉源管理机制，让“指尖上的平易近生通道”一键畅达、暖心速办。
（二）加速扶植现代化财产系统。工业龙头地位愈加安稳。规上工业添加值增加5。4%，建成投产华润微电子12英寸集成电产线、鄱阳科技园等严沉项目，开工扶植惠科新能源、西门子高端医疗影像设备等15个10亿元级严沉项目。汽车零部件制制配备、黄金珠宝工艺设想智制2个集群入选国度级中小企业特色财产集群。新增国度级制制业单项冠军企业22家、总量达117家。新整备供应财产用地509公顷。累计建成“工业上楼”高尺度厂房面积超400万平方米。计谋性新兴财产蔚然成势。半导体取集成电、智能网联汽车、低空经济取空天、人工智能、机械人等8个集群添加值实现两位数增加。新设立超高清视频显示等9只“20+8”财产指导基金、规模190亿元。累计通过国度存案人工智能大模子49款，7家企业入选全球人形机械人上市公司百强，新型人工智能终端产物屡见不鲜，“模力营”“机械人6S店”等活力升腾。生物立异药对外授权买卖金额创汗青新高，药械产物出口总额居全国城市首位。培育瞪羚企业215家、独角兽企业42家。现代办事业提质升级。滚动完美办事业成长“1+N+X”政策系统，举办国产操做系统和芯片高质量成长系列现场推进会，组开国产操做系统生态扶植推进核心、“开源鸿蒙/第五代精简指令集芯片”财产联盟，投用深圳工业软件园、尖岗山软件财产园，软件和消息手艺办事业营收增加11。1%。深切实施并购沉组“10条”、科技金融“15条”、风投创投“20条”，引进桑坦德银行、招银金投等15家持牌金融机构，刊行科技立异债券规模949亿元，完成上市公司并购沉组规模860亿元、增加1。7倍，金融业添加值增加12。1%。建成深圳国际分析物流枢纽核心，盐田区入选国度冷链物流，累计建成投用低空起降设备超1200个，载货无人机飞翔量冲破100万架次、居全国城市第一。获批扶植全国首个国度黄金珠宝财产计量测试核心，质检、信用、告白等办事业营收别离增加9。1%、15。0%、17。6%。
深化高质量双向投资合做。全面推进办事业扩大分析试点，落实好“准入又准营”，鞭策电信、互联网、教育、文化、医疗等范畴有序，支撑境外安全机构正在深间接倡议设立安全资产办理公司。激励和支撑外资企业利润再投资，加速扶植西门子高端医疗影像设备、海克斯康、达索系统等严沉外资项目，加速鞭策一批高新手艺、先辈制制、现代办事等范畴新的标记性外资项目落地。健全外商投资办事保障系统，落实好外资企业国平易近待遇，营制通明不变可预期的轨制。无效实施对外投资办理，指导财产链供应链合理有序跨境结构，健全企业“走出去”办事系统，拓展提拔市场调研、信贷安全、涉外法令、商事仲裁、学问产权、人力资本、物流供应链等出海专业办事能力，做强“深圳出海e坐通”平台。积极链接友城友港、驻外机构、海外商会协会、中资企业营销收集等资本，高程度扶植境外经贸合做园区，打制高度集成协同的对交际流、商业投资和财产合做收集，加强对外投资风险防控和海外好处。
我们也认识到，深圳经济社会成长还面对一些坚苦和挑和。当前外部变化影响加深，无效需求仍然不脚，部门中小企业出产运营坚苦，经济持续向好根本还需巩固。部门沉点范畴环节焦点手艺亟待攻坚冲破，引领科技财产变化的现代化财产系统扶植还需加力提速。高质量平易近生供给不均衡不充实问题仍然存正在。城市国际化软硬件还有短板，精细化管理程度仍有差距。行政效能有待进一步提拔，工做做风还需持续改良。我们要无视坚苦问题、果断成长决心，正在此后工做中全力加以处理。
我们要正在经济大市怯挑大梁上挺膺担任。统筹扩大内需和深化供给侧布局性，立脚当地面向全国全球持续扩大有潜能的消费，投资于物和投资于人慎密连系，持续扩大无效益的投资，积极参取扶植好办事好使用好全国同一大市场，做大做强各类办事于经济核心城市扶植的大有可为的经济形态，以经济大市之“稳”办事大局之“稳”，以经济大市之“进”引领区域之“进”。我们要正在以科技立异引领新质出产力成长上打好头阵。把整个城市做为新质出产力和立异的策源地、孵化器，按照积极推进智能化绿色化融合化、加速提拔完整性先辈性平安性和锻制更为强大的国际合作力的要求，巩固工业龙头地位并继续连结好的成长势头，鞭策新兴财产成长强大、将来财产成构成势、保守财产优化升级，加速推进沉点财产、沉点产物、沉点集群、沉点企业逾越式成长，正在科技立异攀高向强、财产系统提质向新中塑制高质量成长硬核实力。
现正在，我代表深圳市人平易近，向大会演讲工做，请予审议，并请列位政协委员和其他列席人员提出看法。
加强城市成长韧性。加强城市根本设备生命线平安工程扶植，积极推进老旧市政管网更新和智能化，强化分析管廊规划扶植运维全过程办理。高程度扶植海绵城市，加速推进沙湾截排二期、新大生态海堤沉建工程、南布防涝工程，完美河堤水坝、地道涵洞、低洼易涝点等沉点部位水位智能监测设备，加强深惠、深莞跨界河道河流防洪能力扶植。
——新质出产力成长走正在前列。系统谋划、培育强大以先辈制制业为从体的“20+8”计谋性新兴财产集群和将来财产，计谋性新兴财产添加值从2020年的1。03万亿元提高到2025年的1。67万亿元，占地域出产总值比沉提高至43。0%，先辈制制业添加值占规上工业比沉达68。4%。智能终端集群规模迈上万亿元台阶，收集取通信、软件取消息办事、智能网联汽车3个集群规模均冲破8000亿元，5个集群入选国度先辈制制业集群，数字经济焦点财产添加值持续3年破万亿元。建成投用第三代半导体、5G中高频器件、生物制制等6家国度制制业立异核心、手艺立异核心、财产立异核心。建成投产深汕比亚迪汽车工业园、中芯国际12英寸产线个百亿元级严沉工业项目，正在深新能源汽车产量、大尺寸晶圆制制能力大幅提拔，集成电、工业机械人、智妙手机等39种工业产物产量占全国比沉超10%。五年净增规上工业企业4163家、总数达1。45万家，新增千亿元以上工业企业2家、500亿元以上工业企业6家。新增境表里上市企业172家、总量达600家。新增国度高新手艺企业7300家、总量冲破2。6万家。国度级专精特新“小巨人”企业达1333家、总量跃居全国城市首位。国度创业投资指导基金正在深设立总规模超500亿元的区域基金。现代化财产系统向新提质、向优升级，迸发出高质量成长磅礴动能。
积极办事全国同一大市场扶植。牢牢把握“五同一、一”根基要求，鞭策各类要素资本正在更大范畴内顺畅流动和高效设置装备摆设。完美产权、市场准入、消息披露、社会信用、兼并沉组、市场退出等轨制，加强公允合作审查和刚性束缚，鞭策投标投标市场规范健康成长，加速实现全流程全链条监管。分析整治“内卷式”合作，构成优良优价、良性合作的市场次序。加速扶植具有全球主要影响力的物流核心，完美现代商贸畅通系统，深切实施降低全社会物流成本专项步履，立异成长多式联运，培育地铁物流、公交物流、低空物流等新业态，推进供应链金融规范健康成长，加速扶植大湾区分析性聪慧物流园，拓展市外物流仓储设备结构。加速表里贸一体化成长，鞭策表里贸产物同线同标同质，支撑优良外贸产物拓展国内市场。深化对内经济联系，加强取海南自贸港、西部陆海新通道联动成长，深化取京津冀、长三角、成渝等沉点地域合做，推进投资双向结构、产物双向进入、要素双向流动。
打制最好最优财产创重生态。鞭策人才、资金、手艺、数据、平台等立异要素持续向企业集聚，加强企业从导的产学研深度融合，支撑科技领军企业牵头结合产学研用各方、财产链上下逛企业组建立异结合体，承担国度严沉科技攻关项目、承开国家级立异核心。健全科技支撑政策和市场办事系统，建强用好大湾区国度手艺立异核心国际总部，加强手艺司理人步队扶植，加速概念验证、中试熟化和行业共性手艺平台扶植。加大对科技型草创企业、中小企业的立异搀扶，完美“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的创业空间保障系统，打制一批单人创业公司社区。健全取企业全生命周期更相顺应的多元化、接力式科技金融办事系统，规范高效运做粤港澳大湾区创业投资指导基金，强大耐心本钱、持久本钱，积极成长学问产权质押融资、科技安全、科技立异债等科技金融产物，加速构成各类立异创业和财产投资基金数量超万家、总规模超万亿元的“双万”基金款式。完美优良企业梯度培育系统，支撑瞪羚、独角兽等高成长性企业领跑新赛道，让更多行业新锐、世界。
人 平易近 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用。
——示范效应愈加彰显。深圳分析试点首批授权事项盈利持续，新一批授权事项加速实施，平易近生分析办事、根本设备范畴不动产投资信任基金、本外币一体化资金池、破产轨制立异、二三财产夹杂用地等48条立异经验行动全国推广。获批实施要素市场化设置装备摆设分析试点，组建成立深交所科技取学问产权买卖核心、深圳数据买卖所无限公司以及全国首个电子元器件和集成电国际买卖核心。纵深推进市场化化国际化一流营商扶植，全面奉行政务办事“秒报秒批”“免申即享”“无感申办”，企事“双速办”让平易近声有应、企事快解。完成2172个工业园区转供电，每年可为企业减罕用电成本30亿元。前海扩区效应凸显，105项轨制立异全国复制推广，五年新注册港资企业超6000家、引进全球头部办事商42家，现代办事业添加值增加超一倍。河套深圳园区取国际接轨的科研办理机制加速建立，设立6家国际性财产取尺度组织，落户52家高端科研机构和顶尖企业研发核心。获批办事业扩大分析试点，五年新设外商投资企业4。4万家、占全国比沉16。2%，现实操纵外资超3000亿元、较“十三五”增加18。9%。深圳港口年收支境人次增至2。73亿、创汗青新高，外国人入境数持续2年连结全国城市第二。落地全球首个国际红树林核心。国际友城、友港增至124个。深圳伴侣圈越扩越大，经贸合做邦畿越拓越广，“主要窗口”感化愈加凸起。
加速扶植新型能源系统。加强保守能源取新能源多能互补、深度融合，建成投产中海油深圳电厂升级项目，加速扶植藏粤曲流工程深圳段、粤东电力送深第二通道，规划扶植抽水蓄能电坐，鼎力成长新型储能，有序鞭策绿电曲连，持续提高终端用能电气化比例。加速扶植全球数字能源前锋城市和世界一流超充之城2。0，积极推进源网荷储一体化和智能电网、微电网扶植，完美提拔光储充放一张网和虚拟电厂办理平台，打制矫捷互动、顽强智能、柔性互补的新型电力系统，加速兆瓦闪充、沉卡超充、沉卡换电等手艺场景使用和示范推广，拓展车网互动规模化使用。支撑企业积极参取国度新能源扶植，鞭策焦点手艺、环节材料及产物迭代立异，持续提拔新能源全球市场“含深度”。
纵深推进深圳分析试点。结实推进新一批综改授权事项落地收效，加速落实要素市场化设置装备摆设分析试点使命。统筹推进教育科技人才体系体例机制一体，正在科学城等科教资本集聚区先行试点，鞭策规划无效跟尾、政策协同发力、资本统筹设置装备摆设、评价联动贯通，摸索合适超大城市特点的专业型、“小而精”都会型高校办学模式。健全金融、手艺、数据等赋能实体经济高质量成长机制，鞭策合适前提的粤港澳大湾区港股企业正在深交所上市，开展私募股权投资和创业投资份额让渡试点，完美高效便当平安的数据跨境流动机制。扶植更高程度型经济新体系体例，开展国际商业电子单证使用试点，稳步扩大保税维修试点企业和商品范畴，持续提拔科研设备、耗材、人员等进出境便当化程度。健全科学化、精细化、化管理模式，深化药品医疗器械审评审批轨制，完美地盘要素集约高效设置装备摆设机制，健全地盘立体分层设权、用处合理转换、利用权延期续期等法则。
（九）繁荣成长文化事业财产。全运嘉会出色。细心组织十五运会和残特奥会深圳赛区25个项目、503个小项赛事，立异举办火炬传送勾当，出色演绎以“海天为幕、城市为景”的全运会闭幕式，简约严肃办妥残特奥会闭幕勾当，雕刻城市回忆、礼赞体育健儿。深圳活动员获全运竞体项目18金18银14铜、牌数量全省第一。“小海豚”意愿办事成为赛会靓丽风光线。文明底蕴不竭厚植。成功举办2025文化强国扶植高峰论坛、第21届文博会，细心组织留念抗打败利80周年、特区成立45周年等从题勾当。《驼哥的旗》等做品活泼红色文化，原创短剧《奇不雅》出色描绘特区奋斗者群像，2部做品获群众文艺最高“群星”。5个社区入选全国示范社区建立名单。文化成长提质增效。建成投用全球最大实体书城深圳书城湾区城、欢喜港湾欢喜剧场、安托猴子共文化核心、鹭湖艺术核心、龙岗国际艺术核心等项目，新增公共文化设备面积35万平方米。5万多场演艺展览丰硕市平易近“文化菜单”，“一带一”音乐季、深圳设想周、深圳读书月、全平易近艺术季、大成敦煌展等品牌勾当出色纷呈，文化财产添加值达3200亿元、增加8。1%。体育事业兴旺成长。成功举办中国羽毛球大师赛、比利·简·金杯总决赛、女篮亚洲杯、乒乓球亚洲杯等国际赛事，深圳活动员正在克世锦赛等赛事中奋怯夺冠。建成国际马术核心，体育场馆“一键预定”平台办事市平易近2100万人次、增加9%。入选国度推进体育消费和赛事经济试点城市、全国首批高质量户外活动目标地。体育财产添加值冲破1000亿元、增加12。5%。文旅融合丰盛。实施“Amazing Shenzhen”全球文旅推广打算，细心筹谋贯穿全年的城市旅逛从题勾当。前海冰雪世界“热雪飞扬”，科学手艺馆“圈粉”无数，光影艺术季、天空音乐会、黄金海岸旅逛嘉韶华等勾当城市律动。新增深港跨境逛、工业科技逛等53条特色旅逛线。开业运营前海瑞吉等10家高端品牌酒店。入境旅客数量增加27。6%，全市欢迎旅客冲破2亿人次、旅逛总收入冲破3100亿元。
优化城市空间布局。着眼全球、对标一流、面向将来，落实好河山空间总体规划，有序编制实施分区规划、沉点片区细致规划和各范畴专项规划，加强城市规划的前瞻性、计谋性、引领性。实施沉点片区“总师制”，鞭策深超总、后海—蛇口湾、前海湾—宝中片区“串珠成链”，配合建立深圳面向全球的超等岸线和城市封面。科学有序规划扶植喷鼻蜜湖新金融核心、龙岗大运片区、龙华核心区—平湖北片区、核心区，鞭策西丽湖国际科教城取西丽高铁新城“双城联动”，打制一批“三生”空间相宜相融、“产教研金”集聚协同、“职住商服”优化均衡的出色活力新城区。完美多从体参取、多径实施的可持续城市无机更新模式，强力开展百个城市更新项目攻坚步履，加强闲置地盘办理操纵和到期国有地盘规范措置，加速推进西丽训科场等23个低效用地皮整和非焦点非功能用地调整项目。鞭策老旧厂房、低效楼宇、低客流交通场坐等存量建建功能转换和夹杂操纵，统筹推进地上地下空间立体分析开辟操纵。
推进城市管理增效。加速城市全域数字化转型，制定实施新一轮极速宽带、数字孪生前锋城市步履打算，加速推进国度级互联网曲联点扶植，实施“鹏城满格 前锋领航”步履，新增5G-A基坐2000个、万兆宽带收集笼盖小区2000个。推进卫星互联网系统扶植和使用办事，积极开展卫星物联网营业商用试验。完美全市物联平台，新增物联终端150万个，加速打制全球“智联第一城”。升级全市域同一时空消息平台，加速鞭策城市级正逆向全量精细化建模，拓展建建消息模子、城市消息模子使用场景。以“绣花”功夫加强城市精细化办理，加大背街冷巷、地下通道、人行天桥、老旧小区、城中村等沉点部位整治提拔力度；开展文明施工提拔步履，加强姑且用地、占道施工、工程临建、工地围挡等规范办理；深化以电动自行车办理为从的交通次序管理，加强地面公交取轨道交通协同，优化商圈、景区、学校、病院、机场、港口、高铁坐等周边区域交通组织，提拔道泊车规范化聪慧化办理程度，新增错峰共享泊车位8万个。
扶植更高程度安然深圳。贯彻总体不雅，果断国度平安、轨制平安、认识形态平安。提高防备化解沉点范畴风险能力，依法稳妥推进房地产企务风险化解，连结不法金融勾当高压严打态势。深化收集生态管理，持续营制风清气正的收集空间，加强未成年人收集。深化社会治平安体防控系统和能力扶植，健全扫黑除恶常态化机制，加大防止和冲击电信收集诈骗、毒品等违法犯罪力度，强大群防群治力量。严酷食物药品监管，抓好校园餐、预制菜、外卖餐饮平安监管，守护市平易近“舌尖幸福”。和成长新时代“枫桥经验”，深切推进工做化，强化取人平易近调整、行政调整、司法调整联动，鞭策问题“案结事了”、群众“事心双解”。加强党建引领下层管理和下层扶植，优化社会工做体系体例机制，加强社会组织培育办理，鞭策行业协会商会成长，完美新时代意愿办事系统，深化平易近族连合前进建立工做。健全社会意理办事系统和危机干涉机制，营制协调和谐的社会空气。
常态化开展城市体检，鞭策公共平安管理模式向事前防止转型。打好平安出产治标攻坚三年步履“收官和”，强化铁地铁施工、工程扶植、交通运输、消防、城镇燃气、特种设备、高层建建、自建房、锂电池等沉点行业范畴平安风险现患排查整治，加强高空消防能力，加强景象形象监测预告预警系统扶植，摸索建立沿海复杂地质前提下地下工程施工的深圳尺度，提高极端气候、地质灾祸等防备应对能力，加强市平易近群众平安认识和自救互救技术。
列位代表！山海激壮志，鹏城谱华章。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委准确带领下，克意朝上进步、静心苦干，以昂扬之势开局起步，以竞进之姿发力抢先，勤奋完成全年经济社会成长方针使命，加速打制更具全球影响力的经济核心城市和现代化国际大都会，努力正在推进中国式现代化的伟大实践中走正在前列、怯当斥候，为强国扶植、平易近族回复伟业做出新的更大贡献！
平易近生无小事，枝叶总关情。我们要把群众身边的大事小情处理好，多做让群众心里暖、咧嘴笑的事，将一个个“平易近生愿景”绘成“幸福实景”。
——科技立异取得严沉冲破。全社会研发投入从2020年的1510。8亿元增至2024年的2453。1亿元、年均增加12。9%，研发投入强度达6。67%、跃居全国城市第一，总量居全国城市第二，企业研发投入占全社会研发投入比沉连结正在93%以上，总量稳居全国城市首位。深圳——广州立异集群正在《全球立异指数》排名中跃居全球首位。鹏城尝试室等正在深国度计谋科技力量、西丽湖国际科教城、科学城、大运深港国际科教城加速扶植成长，建成运营合成生物研究、脑解析取脑模仿、材料基因组等严沉科技根本设备，全面点亮国度超算深圳核心二期、计较机能登顶全球第一，大湾区国际科技立异核心、分析性国度科学核心扶植加速成势、渐入佳境。获批开办国度人工智能学院深圳河套学院，组建全新机制的深圳医学科学院，新设或沉组20家全国沉点尝试室，新增17家国度企业手艺核心。获评国度科学手艺39项，PCT国际专利申请量持续22年、国内专利授权量持续8年居全国城市第一。高端芯片、半导体出产设备、高机能医疗器械和细密仪器、工业软件、先辈材料等范畴环节焦点手艺加快硬核突围，开源鸿蒙操做系统、全栈自从可控人工智能软硬件生态兴旺成长。全市人才总量超719万、高技强人才达166。5万、高条理人才超2。8万，新被选两院院士15人。深圳正以自傲自强之姿，竞逐时代科技潮头，更多范畴加快向并跑领跑迈进。
——平易近生社会事业实现大步逾越。“十四五”期间，全市九大类平易近生收入累计达1。6万亿元、占财务收入比沉近七成。新增根本教育学位超90万个、医疗卫生床位超3万张、保障性住房超60万套（间），均跨越或接近“十二五”“十三五”两个五年规划总和。获批设立深圳理工大学等3所本科院校、1所高职院校，高校正在校学生人数增加38。2%，52个学科进入ESI排名前1%。入选全国根本教育分析尝试区，正在全省率先实现全市域通过权利教育优良平衡成长区国度督导评估，新改扩建中小学校和长儿园821所，中小学生体质优秀率提拔23。4个百分点。普惠园正在园儿童比例提拔至93。0%，3岁以下婴长儿托位数增至10。9万个。获评全国健康城市扶植样板市，建成市新华病院、中山大学从属第七病院二期等55个严沉医疗项目，三甲病院从18家增至33家，新增国度区域医疗核心2个、国度级临床沉点专科17个，9家病院正在全国公立医疗机构绩效监测中获评A+以上品级。新增社康机构260家、总数达1002家。全市街道、老龄化社区养老办事机构实现全笼盖，完成居家适老化超3。2万户。深圳科学手艺馆、美术馆新馆、藏书楼北馆、深圳湾文化广场、前海冰雪世界、市体育核心等一批文旅体新地标出色表态，舞剧《咏春》等原创文艺精品出彩出圈。持续第7次获评全国文明城市，崇德向善成风化俗、城市文明熠熠生辉。事不出亡破解平易近生痛点，成立健全城中村水电燃气违规加价、预付式消费长效管理机制，获评国度食物平安示范城市。“平易近生七优”成色更脚，幸福糊口更具质感、城市成长更有温度。
（三）全方位打制立异之城。教育事业成长取得新前进。获批设立深圳消息职业手艺大学，建成投用深圳大学城国际校区一期、中文大学（深圳）音乐学院。获批组建全国高校区域手艺转移核心高端科学仪器深圳分核心。获批国度天然科学基金赞帮项目1643个、增加10。0%。X9高校院所联盟推出互选课程419门。正在深高校影响力吸引力持续提拔、本科招生再创佳绩，新招录博士生数量增加42。3%、正在校留学生数量增加50。6%。深切推进“每天一节体育课”“每周半天打算”“每人美育一件事”。超400所权利教育阶段学校实现“舒心躺睡”。9个区通过全国粹前教育普及普惠区评估认定。科技立异系统新活力。组开国际先辈手艺使用推进核心（深圳）、具身智能广东省尝试室，落地中国电子春天研究院、河套数学取交叉学科研究院、璞跃中国大湾区国际立异核心等高端立异平台。全市规上工业企业研发勾当笼盖率达74。2%，新增概念验证核心、中小试28家。焦点软件攻关工程上升为央地科技立异合做项目，算力超节点集群、宽禁带半导体功率器件、超高速及时示波器、高强度碳纤维材料等打破国外手艺垄断并逐渐量产。获中国专利金9项、占全国22。5%。人才强市扶植再上新程度。举办“百万英才汇南粤”秋季大型分析聘请会、“AI汇英才”校园聘请等20场市表里沉点聘请勾当，引进高校结业生12。1万人，新增高条理人才超2000人、高技强人才4。5万人，深圳持续3年位居中国城市95后人才吸引力榜首。出台加强青年人才来深成长办事保障若干办法，实施人工智能拔尖立异人才培育专项，启用“前海5号楼”国际人才立异交换核心。1050论理学者入选全球前2%顶尖科学家榜单，研究取试验成长人员全时当量47。4万人年、居全国城市首位。
（十）持续用力打制平易近生幸福标杆。医疗卫生程度加速提拔。获地方财务支撑实施公立病院取高质量成长提拔项目。建成投用中文大学（深圳）病院等13个医疗项目，启用华南地域首个质子医治核心。推进深圳大学总病院口腔核心、市西医院针灸按摩核心等44个存量商办物业医疗机构项目。引进落地2家外商独资病院。医疗查抄查验成果互认共享实现公立病院、社康机构全笼盖，互认项目增至526种。医改评价监测持续2年居副省级城市首位。无力无效防控基孔肯雅热等蚊媒传染疫情。住房供应系统不竭完美。进一步优化调整房地产政策办法，全力鞭策房地产市场企稳向好。健全“一张床、一间房、一套房”多条理住房保障系统，扶植筹集保障性住房4万套（间），2个保障性住房项目入选全国“好房子”案例，住房公积金新增开户缴存职工89。8万人。深切开展“深梦启航”“深梦扬帆”打算，累计为高校结业生来深求职供给免费入住办事超2万人次。稳妥措置房地产企务风险，全面完成保交房使命。党政机关办公用房100%确权存案。社会保障能力日益加强。新增就业26。4万人，获评全国公共就业办事能力提拔试点城市。全市最低工资尺度、赋闲安全金发放尺度、最低糊口保障尺度别离提拔至2520元/月、2268元/月、1535元/月。落实学前一年免费教育，发放育儿补助11亿元，非深户籍学龄前儿童纳入居平易近医保参保范畴。建成市社会福利救帮分析办事核心，“食物银行”等公益项目传送市平易近爱心善意。实施党群办事核心提质步履，累计建成运营暖蜂驿坐、司机之家等新就业群体办事阵地超1600个。持续8次获评全国双拥榜样城。社会管理效能持续提拔。完美速办平台功能和未诉先办机制，“卷尺哥”现象彰显城市善治取市平易近共建双向奔赴。工做持续5年获评全省优良。推广“党建锦囊·平易近生妙招”2000个，“小暗语”办妥群众心头事。加强以电动自行车办理为从的交通次序管理，道交通平安变乱灭亡人数下降4。6%。深切开展平安出产治标攻坚三年步履和“现患排查管理年”步履，出产平安变乱灭亡人数下降5。6%。刑事治安总警情下降10。1%，群众平安感、常态化扫黑除恶对劲度、工做对劲度持续4年排名全省第一。此外，统计、平易近族、教、对台、侨务、海防打私、国防带动等工做取得积极进展。
（五）深切推进粤港澳大湾区扶植。湾区互联互通结实推进。启动沙头角港口沉建，蛇口港港口成为国内首个“海空一体”复合型港口。成功举办全运会史上首个跨境马拉松项目，实现深港“无感通关”“有感融合”。“深港通”买卖额增加66。8%，跨境“理财通”开户数增至6。7万。“港澳药械通”试点目次扩大至82种。前海开辟朝气蓬勃。落地实施“海关新18条”，编制前海河山空间规划，建成“互联网+”将来科技城一期、前海石公园桂湾段，成立粤港澳大湾区涉外律师学院。“前海深港青年梦工厂”新孵化创业团队229个，启用“深港汇”双向总部。电子元器件和集成电国际买卖核心买卖额1421亿元、增加57。0%。前海股权买卖核心“专精特新”专板入板企业847家。新增32项港澳跨境通办政务办事事项。河套扶植成长江河日下。获国度部委支撑实施科研货色免税、出产要素高效跨境流动等政策办法，编制实施深圳园区跨境交通规划、科技立异规划。刊行全国首单“双跨境”学问产权证券化项目，河套共熵办事核心获批国度尺度化试点。建成深港科创分析办事核心，落地中科院立异院河套等8个高程度科研机构，新增新型光电材料取成像器件等3个中试办事平台。都会圈扶植加速推进。深莞获批共建挪动终端标的目的国度人工智能使用中试，成立大湾区分析性国度科学核心先行启动区科盟。开工扶植龙岗河深惠交壤河段管理工程，不雅澜河（石马河）入选水利部幸福河湖扶植名单。加速扶植深大城际、穗莞深城际南延段等项目，开工扶植科学城至松山湖科学城通道深圳段、惠坪高速先行段，新增中山黄圃、江门鹤山等组合港航路条。
成长强大新兴财产和将来财产。制定实施“20+8”计谋性新兴财产集群和将来财产政策系统3。0版，计谋性新兴财产添加值增加7%以上。提拔新一代电子消息、新能源汽车、半导体取集成电等劣势财产成长能级，加速集成电严沉出产制制项目扶植和产能爬坡，提拔严沉设备、环节材料、封拆测试、焦点软件和芯片设想成长程度；鞭策新能源汽车整车及零部件制制财产全链条成长、国际化成长，加强高能量密度动力电池、高阶智驾、车规级芯片等手艺研发和财产使用；拓展“锂电+”海陆空智能交通载具产物谱系。抢占低空经济取空天、生物医药、高机能材料等财产成长新赛道，科学推进低空零件和焦点零部件制制、办事配套、运营场景等深度协同成长，深化无人驾驶航空器飞翔办理轨制立异；加快立异药械研制和财产集聚成长，规划扶植、坪山平方公里级生物医药制制园区和龙华国际医疗器械城；加力鞭策高端电子化学品、高机能合成材料冲破成长。积极鞭策第六代挪动通信、量子科技、生物制制、将来能源、脑机接口等将来财产成为新的经济增加点，加速扶植将来财产先导区。
出力提拔生态质量。实施新一轮“深圳蓝”步履打算，加强氮氧化物和挥发性无机物协同减排，强化工地扬尘、涂拆印刷等范畴泉源管理，持续深化电镀企业升级和集中入园成长，新推广新能源汽车35万辆以上，鞭策PM2。5浓度持续下降、臭氧浓度进入下降通道，全市空气质量优秀占比连结97%以上。统筹水资本、水、水生态管理，加速推进宝龙、滨河等5座水质净化厂新改扩建项目，持续提拔糊口污水集中收集率，310条河道优秀水体比例连结90%以上。积极推进暗渠复明，科学开展生态补水，加强城市河湖水系连通性、流动性。深化噪声、异味、油烟管理，加强抗生素、微塑料等新污染物管理。完成玉龙填埋场修复，加速推进部九窝生态修复。
持续深切扶植绿美深圳。完美“一脊一带二十廊”城市生态脉络，深化“千园之城”扶植，新建核心公园、深高公园、市儿童公园等25个公园。深切实施“城市绿化五年百万树木”步履打算，打制高质林分、漂亮林相，积极开展社区绿化、立体绿化。实施新一轮生物多样性步履打算，加速扶植红树林博物馆，加强候鸟歇息地，争创国际湿地城市。因地制宜、集约节约，高程度打田河沿线、后海湾、前海湾、环石岩湖等一批集中连片特色不雅景赏花胜地。完美“鹏城万里”户外步道系统，新建提拔步道200公里，优化提拔远脚径郊外径系统。加速扶植环深圳水库三期、坪江山、不雅澜河、深汕特色骑行环等骑行道项目，新增骑行道200公里以上。
（六）深切实施区域协调成长计谋，更好阐扬深圳正在扶植粤港澳大湾区中的焦点引擎功能和全国一盘棋中的辐射带动感化？。
（七）加强城市规划扶植管理。宜居优化提拔。新建提拔南湾郊外公园、红山文化公园、罗猴子园群等35个公园，罗湖实现“八园连通”。完成北片区等264个绿化美化亮化工程，实施梧桐山凤凰台等30个第六立面提拔项目，完成东涌—大雁顶—大鹏山生态修复，新增制林面积175公顷。新增都会型绿道200公里、远脚径郊外径100公里，贯通环石岩湖、前海西部（西湾—茅洲河）等骑行道180公里。枢纽功能显著加强。开工扶植机场T2航坐区、北货运区及配套坐坪、樟坑径曲升机场、大铲湾港区二期、罗湖北高铁坐TOD、坪山分析交通枢纽一期等项目。铁到发搭客首破2亿人次、增加9。5%。建成投用春风地道，开工扶植望海快速化、广深高速深圳段改扩建等项目。新增非灵活车道3603公里。新开通地铁接驳公交线万个，公共聪慧泊车平台办事量增加8倍。韧性根本平安靠得住。建成东湖水厂扩能、沙湖水厂一期工程，新增供水能力90万立方米/日。完成318个小区优良饮用水入户工程、248个小区二次供水设备提标。建成投用分析管廊32公里，新增海绵城市道积46。3平方公里。新增4个高质量供电引领区，全社会用电负荷三破极值、电网一直连结不变运转。建成西坑粮库、深汕粮库一期。成功应对“桦加沙”等超强台风和多场强降雨，持续5年天然灾祸“零亡人”。聪慧管理便利高效。完成深圳智算核心扩建，全市智算规模提拔至16。5E，公共数据28。6亿条，新推出“城市+AI”使用场景100个。新建5G-A基坐9485个、通感一体化基坐202个，率先实现全球首个全市域5G-A收集全笼盖。建成全市域实景三维采集和建模项目，高频更新城市运转沉点目标1178项，新推出高层建建消防等数字孪生深度使用场景50个，新增物联终端180万个。
打制一流医疗卫生高地。深化高程度病院、研究型病院扶植，建成阜外病院深圳病院二期等10个严沉医疗项目，结构扶植100个临床沉点专科和30个沉点疾病专科医疗核心。深切实施医疗卫生强基工程，持续鞭策优良医疗资本扩容下沉和区域平衡结构，完美分级诊疗系统，推进市区各级各类医疗卫朝气构功能错位、协同互补成长，加强下层医疗集团规范化扶植，鞭策社康机构结构特色专科门诊。实施康复护理扩容提拔工程，成长慢性病防治康管全链条办事。支撑西医药传承立异成长。鞭策“医教研产”深度融合成长，高程度扶植深圳医学科学院、粤港澳大湾区国际临床试验核心，新引进药物和医疗器械临床试验机构20家，支撑立异药、医疗器械研发和临床使用。加强疾病防止节制系统扶植，深切开展爱国卫糊口动。
依法行政依法履职。加速扶植中国特色社会从义先行示范城市，科学依法决策，盲目接管监视、政协监视和纪检监察监视、司法监视、审计监视、复议监视、群众监视，提高代表、政协提案打点质效，强化严沉决策、行政规范性文件性审查，加强宣布道育，扶植高程度城市、、社会。
更高程度扶植全球海洋核心城市。经略海洋、向海图强，加速建立陆海统筹、山海联动的海洋经济成长款式。开展深圳港总体规划修编，加速扶植大铲湾港区二期、盐田港东功课区、平盐铁电气化、小漠国际物流港二期及疏港铁等项目。一体鞭策深圳海洋大学、深海科查核心、海洋博物馆扶植。加速建立现代海洋财产系统，支撑深近海资本勘察开辟，向新向强深耕海工配备制制和海洋船舶工业，规划扶植新一代智能制制船艇，加强高机能新能源船艇、高端逛艇、深海潜水器、无人船艇和水下机械人等研发制制；培育强大海洋新能源、海洋电子消息、海洋生物医药、海洋新材料等新兴财产；融合升级航运经纪、海洋金融、船舶办理、洁净燃料加注等现代海洋办事业。高程度打制大铲湾高端航运办事业集聚区、蛇口国际海洋城、盐田国际航运总部经济集聚区，加速扶植蛇口渔港升级、近海渔业等项目。加强海洋生态系统修复，加速提拔西部海岸带海洋活力风貌，打制蓝色海湾、斑斓岸滩、和美海岛。
树立和践行准确政绩不雅。从现实出发、按纪律处事，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，盲目为人平易近出政绩、以实干出政绩，纠治乱做为、、不敢为、不善为。加强准确政绩不雅教育，进一步考准考实鞭策高质量成长实效，逃求“干事不做秀、不制势”，逃求实实正在正在、没有水分的增加，实正派得起汗青和人平易近的查验。
践行绿色出产糊口体例。积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续鞭策能耗双控向碳排放双控改变。扩大处所碳排放权买卖试点市场笼盖范畴，完美碳排放统计核算系统。健全市场化、多元化生态产物价值实现机制。完成国度深化天气顺应型城市扶植试点使命，新增天气投融资项目120个以上、绿色贷款规模2000亿元以上。实施固体废料分析管理步履，加强垃圾分类和资本轮回操纵，加速扶植龙华能源生态园、深汕能源生态园。新增污泥措置能力1000吨/日。鞭策再制制业财产高质量成长，加速建建业向工业化、数字化、绿色化转型，推广光储曲柔、超低能耗建建、拆卸式建建，新增绿色建建2000万平方米。积极鞭策公共机构节能降碳，激励绿色消费，结实推进快递包拆减量化。
扩大高程度国际经贸合做。积极办事高质量共建“一带一”，深切实施自贸区提拔计谋，鞭策前海蛇口自贸片区扩区，优化升级商业账户功能，稳步推进轨制型。鞭策外贸立异成长，优化“买全球、卖全球”办事系统，支撑企业安定保守市场、开辟新兴市场，拓展两头品商业、新型离岸商业，扩大劣势产物出口，推进大能源、农产物、先辈手艺设备、环节零部件、优良消费品等进口，高程度扶植国度进口商业推进立异示范区。立异成长办事商业、数字商业、绿色商业，成长生物医药研发外包、数字制制外包、文化创不测包等高端办事外包。深化“跨境电商+财产带”成长模式，支撑企业扶植跨境电商坐、海外仓和集堆栈，持续提拔电子元器件和集成电国际买卖核心、前海结合买卖核心等平台能级。加速分析保税区转型升级，鞭策前海分析保税区扩区。持续开展跨境商业便当化专项步履，培育强大现代供应链企业、口岸物流企业、外贸办事企业，鞭策包涵、充满活力的深圳市场“货通全球”。
挺进“十五五”、踏上新征程，我们要果断扛起习总、付与深圳的新时代汗青，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，着眼全国全省计谋全局找准深圳计谋定位，昂扬阔步走正在前、高昂无为做示范、实干笃行挑大梁。登高望远、择高而立，对标最好最优最强，高坐位大款式谋划深圳、成长深圳；沉视前瞻结构、加强计谋火速，提拔前沿手艺计谋预判能力，正在科技财产变化大潮中抢占先机、博得自动；连结计谋定力、苦守持久从义，持之以恒抓、拓、强立异，以笃定、拼搏韧劲穿越周期，提拔科技立异“硬核力”、财产系统“合作力”，添加全球市场“含深度”、城市成长“集约度”，正在“环节一程”跑出加快度，不竭增立异劣势、实现新冲破，力争正在全球城市邦畿中进位赶超，努力谱写中国式现代化扶植深圳新篇章。
加力推进住有宜居。鞭策房地产高质量成长，更鼎力度不变预期。强化“人、房、地、钱”要素联动，添加改善性住房供给，完美“市场+保障”的住房供应系统和租购并举的住房轨制，加速建立房地产成长新模式。“四跟策略”，优化保障性住房供应；完美“一张床、一间房、一套房”保障系统，勤奋让来深就业创业者、工薪群体和各类坚苦家庭安居无忧。完成7个整治提拔类城中村、30个老旧小区，支撑旧室第区自从更新、原拆原建。做好存量商办用房去化工做，推进收购存量商品房用做保障性住房、高校宿舍等。实施衡宇质量提拔工程和物业办事质量提拔步履，全链条提拔住房尺度、设想、材料、建制、运维程度，成立健全衡宇全生命周期平安办理轨制，扶植平安舒服绿色聪慧的“好房子”。加速扶植完整社区，完美社区嵌入式办事设备，持续推进党群办事核心提质步履，丰硕精准化专业化社会化办事资本供给，建立“一刻钟”便平易近糊口圈。
“十五五”期间是我国根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，也是深圳乘势而上扶植好中国特色社会从义先行示范区的计谋机缘期、攻坚冲破期。为深切贯彻落实党的二十届四中全会，按照《深圳市委关于制定深圳市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，市编制了《深圳市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》。
更高质量放松抓实“百万万工程”。加速建立全市域平衡一体化成长新款式，加强空间资本统筹、财产协同联动、功能组团成长，支撑原特区外特色财产培育、优良公服配套、快速交通结构。加速鞭策深汕出格合做区提级跨更加展，合做区地域出产总值增加15%以上、规上工业添加值增加20%以上。建成工业互联网制制业财产园二期、海优势电陆上集控核心等项目，加速扶植深汕高端电子化学品财产园、复合材料财产园、深汕高铁枢纽、深汕合做区引水工程、小漠渔港文旅融合等项目，放大新能源汽车港厂一体化“出产+出口”联动效应，加速打制世界级新能源汽车制制城。鞭策深汕出格合做区从体功能区、城镇开辟鸿沟优化调整，高尺度规划扶植深汕核心区，提拔都会村落示范带、斑斓圩镇和“百万万工程”典型村扶植质量，打制城乡融合成长和村落全面复兴的示范样板。耕地红线，加强高尺度农田扶植。深切开展新型省内对口帮扶协做，结实做好驻镇帮镇扶村工做，统筹推进援疆援藏、工具部协做和对口合做。
巩固提拔制制业领先劣势。加速扶植全球领先的主要的先辈制制业核心，规上工业添加值力争增加6%以上。建成投用比亚迪全球研发核心、朴直微电子集成电工业园、燕罗新能智制财产园一期等项目，加速推进赛米科技园、惠科新能源、江丰电子、深汕尖端聚酰亚胺高材料等项目。实施新一轮制制业沉点财产链高质量成长步履，鼎力成长智能制制、绿色制制、柔性制制、共享制制、办事型制制。鞭策服拆、眼镜、家具、皮革、钟表、黄金珠宝、印刷等保守财产加速升级升链升活力，打制强大的“永不落幕”财产。加强质量支持、尺度引领、品牌扶植和展销推介，让质优技高、物美品新的深圳制制享誉四海。加速推进20个先辈制制业园区和72个集中连片区域开辟扶植，推广“结合拿地”、夹杂用地等模式，鞭策财产园区提容增效和地盘资本集约操纵，新供应财产用地245公顷，建成投用红花岭智能制制一期、新桥东先辈制制财产园一期等“工业上楼”项目，成长新型都会工业、现代楼宇经济。我们要锻制先辈制制钢筋铁骨，打制新型工业化示范标杆，让实体经济根底更稳、韧性更强、质效更优。
愈加积极鞭策城市群一体化和都会圈同城化成长。编制深圳都会圈河山空间规划，积极推进深惠城际、深大城际等跨市轨道交通项目扶植，加速立宝航空火油管道（东莞立沙岛—深圳机场）工程前期工做；协同东莞、惠州等配合打制具有全球影响力和合作力的先辈制制业等财产集群，加强科学城取松山湖科学城立异协做；深化跨行政区合做，推进通勤便利高效、财产梯次配备、公共办事便当共享。结实鞭策广深双城联动、计谋协同，做好广深第二高铁前期工做。管好用好深中通道，积极推进深珠通道纳规，推进珠江口工具两岸融合互动成长，配合打制环珠江口黄金内湾。高质量共建财产合做园区，有序成长“总部—飞地”经济，摸索区域间财产协做、好处共享机制，正在更大范畴内拓展财产腹地、舒展财产触角、添加经济纵深。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是深圳经济特区成立45周年。面临国表里形势深刻复杂的变化，我们完整精确全面贯彻新成长，鼎力实施高质量成长十大步履打算，成功举办十五运会、残特奥会深圳赛区赛事和闭幕典礼勾当，经济运转总体平稳、稳中有进，地域出产总值增加5。5%、增速居一线城市首位，处所一般公共预算收入增加6。4%，社会大局连结协调不变，高质量成长取得丰盛。一年来，次要做了以下工做。
抢占人工智能财产科技制高点。加速扶植全球人工智能前锋城市，人工智能财产集群添加值增加10%以上。高尺度打制尝试室、福田尝试室、领先边端智能研究院等立异平台，高程度扶植深圳河套学院；加强全栈自从可控人工智能软硬件生态扶植，集中力量攻坚算论、模子架构、智算芯片、根本软件、智能机械人等焦点手艺；建好用好鹏城云脑Ⅲ等国度人工智能严沉训力根本设备、国度超算深圳核心二期，打制世界一流超智融合新范式。深化拓展“人工智能+”，以人工智能引领科研范式变化，鞭策人工智能全域全时全行业高程度使用，加强通用和垂类大模子、端侧大模子、物理AI模子、高机能智能体研发使用，培育集聚一批行业使用办事商和智能原生企业。高程度扶植国度人工智能使用中试，深切实施人工智能终端财产成长步履打算，加速具身智能手艺立异、财产培育和规模化使用落地。深化数据资本开辟操纵和共享，推进“一数一源一尺度”管理，建立高质量人工智能数据集和语料库。加强人工智能管理和国际合做。
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更鼎力度深化取港澳慎密务实合做。锚定扶植富有活力和国际合作力的一流湾区和世界级城市群，久久为功鞭策粤港澳大湾区扶植。开通新皇岗港口，加速沙头角港口沉建、罗湖港口升级，推广新型合做检验和非接触式快速通关模式。积极推进港深西部铁、北环线干线规划扶植，结合打制全球金融科技核心、国际法令办事核心和国际商事争议处理核心，深化拓展深港公事员双向交换，加强取澳门正在西医药、特色金融、文化创意、旅逛休闲、会展商贸等范畴的交换合做。全面深化前海，优化完政区和经济区适度分手下的办理体系体例，加速扶植“互联网+”将来科技城二期、深港国际办事城等项目，成长强大消息办事、金融办事、海洋经济、体裁旅商等现代办事业和新兴财产。高质量扶植河套深圳园区，加速推进河套西面跨河桥、新一号通道项目，高程度打制国际协同立异区、国际性财产取尺度组织集聚区，鞭策人工智能、先辈生物医药、前沿消息取新能源材料、国际科技办事业等立异成长，打制世界级科研枢纽。
过去一年，我们和加强党的全面带领，旗号明显讲、抓，不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，不竭提高判断力、力、施行力，以现实步履果断“两个确立”、做到“两个”。认实落实全面从严治党义务，结实开展深切贯彻地方八项进修教育，鼎力整治形式从义、权要从义和群众身边的不正之风，“过紧日子”，认实抓好巡视、巡察、审计等发觉问题整改和使用，打好反斗争攻坚和、持久和、总体和。鞭策监视事项、政协协商议政落地落实，认线件，加速扶植人平易近对劲的、立异、清廉、办事型。
——经济分析实力大幅跃升。地域出产总值从2020年的2。83万亿元提高到2025年的3。87万亿元，年均增加5。5%、增速居一线城市首位。规上工业总产值五年跨过两个万亿元台阶，规上工业总产值、工业添加值持续4年连结全国城市“双第一”，工业添加值占地域出产总值比沉不变正在1/3摆布。现代办事业添加值达1。8万亿元、占办事业比沉提高至77%，金融机构本外币存贷款余额达24。6万亿元、五年增加44。8%。固定资产投资五年累计4。5万亿元、为“十三五”的1。5倍，并于2024年汗青性冲破1万亿元，工业投资、房地产投资占比别离较2020年提拔11。9个百分点、下降16。5个百分点。社会消费品零售总额持续2年破万亿元。外贸进出口总额达4。55万亿元，持续2年连结全国城市首位，五年增量1。5万亿元、占全国比沉11。3%，出话柄现“33连冠”。来历于深圳辖区的一般公共预算收入持续五年均连结正在万亿元以上，居平易近人均可安排收入从6。5万元提高到8。5万元、年均增加5。5%。商事从体五年净增106万户、总量冲破465万户、稳居全国城市首位；平易近营企业达283万家；正在深投资世界500强企业超340家。万元地域出产总值能耗、水耗、碳排放强度均居全国城市最优程度。深圳经济顶压奋进、向上向好，展示出强大韧性和充沛活力。
分析考虑外部和深圳现实，本年经济社会成长次要预期方针是：全市地域出产总值增加5%，固定资产投资止跌回稳、力争增加5%，社会消费品零售总额增加6%，外贸稳规模稳份额稳增加，居平易近消费价钱涨幅2%摆布，居平易近收入取经济增加同步，正在现实工做中争取更好成果。沉点做好以下十个方面工做。
（六）努力鞭策“百万万工程”三岁首年月见成效。纵深推进全市域协调平衡一体化成长。原特区外获市对区一般公共预算转移领取比沉超七成，获市级投资资金比例提高至75。2%，新增根本教育学位、医疗卫生床位占全市比沉别离为74。0%、76。7%。新增地铁运营里程39。4公里，实现市内“区区通地铁”。启动29个低效用地皮整和非焦点非功能用地调整项目。完成国度完整社区试点扶植使命，加速实施城中村项目66个，完成老旧小区218个、老旧电梯更新1925台。新建市政燃气管道84。3公里，新增管道天然气用户13万户、智能燃气表72。9万台。深汕出格合做区地域出产总值增加10。3%、经济总量为2020年的4。7倍，规上工业添加值增加26。0%，深汕高端电子化学品财产园开园，开工扶植尖端聚酰亚胺高材料等4个出产制制项目，建成投用深汕人平易近病院、深圳第二高级中学深汕学校一期。积极推进对口帮扶协做工做。全年投入帮扶协做财务资金69亿元、实施帮扶项目408个，结合对口地域推出“圳品”优良农产物192个，消费帮扶采购额179亿元。持续2年获省“百万万工程”查核优良等次序递次一，联袂省内兄弟城市加速扶植4个市级财产合做园区、23个县级特色园区，引进超亿元项目22个、总投资143亿元，建成投用深汕西医病院，开工扶植龙川新城首期18个项目。建成投用喀什空天消息财产园、塔县人平易近病院新院区、林芝聪慧城市“一网统管”等帮扶项目，积极共建深哈财产园、深赣港产城一体化合做区、南宁（深圳）东盟财产合做区。盐田区“政校企”就业帮扶、腾讯为村2个项目入选全球减贫最佳案例，深圳牵头的粤桂协做使命正在国度查核中实现“八连冠”。
加强城市国际化软硬件扶植。加强取亚太经合组织、金砖国度、上海合做组织等多边机制经济体的处所城市合做，扩大取世界立异型城市、枢纽城市、主要口岸等的敌对关系收集，引进更多有影响力的国际组织及其分支机构落户。持续提拔高交会、文博会、海博会等大型国际展会影响力，培育引进更多国际性会展论坛、体育赛事、文化勾当。建立取国际接轨的城市办事系统，完美多语种标识、便利化领取等办事，提拔深圳国际交换核心、前海国际会议核心外事办事功能，加强国际学校、国际医疗办事机构、国际人才社区扶植，营制宾至如归的国际化。加强深圳机场国际航空枢纽功能和深圳港全球航运辐射能力，新开及加密国际（地域）航空客货运航路条、新增组合港和内陆港5个，提拔中欧班列规模和运转质效。全方位开展城市分析营销，加强国际效能，深切实施“深圳故事”城市文明交换打算，向世界活泼展示中国式现代化正在先行示范区的万千景象形象。
全面加强科技立异策源能力。“四个面向”，完美新型举国体系体例深圳径，以从阵地做为加速推进大湾区国际科技立异核心、分析性国度科学核心扶植，全社会研发投入增加10%以上。强化计谋科技力量，深化科技立异央地协同，高程度扶植鹏城尝试室，加速扶植电子激光、特殊材料等大科学安拆，规划扶植低空复杂模仿安拆，完美严沉科技根本设备全生命周期运营办理和共享机制。加强根本研究计谋性、前瞻性、系统化结构，提高根本研究投入比沉，实施根本研究项目180个以上，摸索成立非共识项目遴选机制，支撑正在生命健康等范畴牵头倡议国际大科学打算。强化使命导向、有组织的环节焦点手艺攻关，深切实施项目司理人制、揭榜挂帅制、业从制、包干制等新机制，开展集成电、工业母机、高端仪器、根本软件、先辈材料、生物制制等范畴沉点财产研发项目150个以上，鞭策构成一批具有先发劣势的前沿性、性、非对称手艺。我们要有怯攀高峰的志气、愈难愈进的锐气，打好“破墙突围”攻坚和，正在实现高程度科技自立自强中展示深圳担任。
丰硕人平易近文化糊口。深切实施习新时代中国特色社会从义思惟工程，结实开展保守教育和爱国从义教育，积极创开国家汗青文假名城。鼎力和践行社会从义焦点价值不雅，推进群众性文明建立，加强未成年人思惟扶植。高质量扶植藏书楼之城、博物馆之城、演艺之都、时髦之都，建成深圳天然博物馆、前海博物馆、市文化馆新馆、深圳国际美术馆，加速推进深圳歌剧院、国际演艺核心、文学艺术核心等项目，加强文化场馆高质量展陈展演内容供给。实施文艺攀峰步履，孕育更多讴歌时代、深切的精品力做。深切推进文化惠平易近，加强公共文化设备微更新和文化空间嵌入式办事，推进全平易近阅读，扶植书喷鼻深圳。完美文化财产系统和文化市场系统，成长强大影视动漫、收集视听、逛戏电竞、微短剧、潮玩、科幻等数字创意财产，鞭策文化扶植数智化赋能和消息化转型。做强文博会、国度对外文化商业等平台，健全“文化出海”政策系统，鞭策更多优良文化产物和办事世界。
“十四五”期间是深圳服膺嘱托、砥砺前行的五年，是深圳成长过程中极不寻常、极不普通的五年。习总多次亲临广东，对广东、深圳工做做出一系列主要讲话主要，为深圳扶植好中国特色社会从义先行示范区领航定向，付与我们全面深化前海、扶植河套深港科技立异合做区、深切推进深圳分析试点等新的严沉计谋使命，并正在客岁11月亲身颁布发表我国将正在广东深圳举办亚太经合组织（APEC）第三十三次带领人非正式会议。习总对深圳念兹正在兹的密意关心、山高水长的关怀厚爱，令全市上下非常兴高采烈，激发出奋进新征程的昂扬斗志，凝结起立功新时代的连合伟力。五年来，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落实党的十九大、二十大和二十届历次全会，认实落实、国务院决策摆设和省委“1310”具体摆设，正在市委的准确带领下，正在市及其常委会、市政协的监视支撑下，开辟立异、静心苦干，住世纪疫情严沉冲击，无效应对一系列严沉风险挑和，“十四五”规划方针使命总体完成，经济社会高质量成长取得冲破性进展，中国式现代化的深圳实践迈出新的程序。
全面提拔行政效能。树立走正在前列的青云之志，事不出亡的，强化雷厉风行的效率认识，提拔狠抓落实的施行力和穿透力，长于正在多使命并进中寻求多方针均衡的最优解。持续优化监管和办事，以无为有度推进市场无效有序，对企业和群浩繁想“怎样办”、多讲“怎样行”，把“该当办”的顿时办妥、“欠好办”的极力办成，不竭提拔企业和群众对劲度、获得感。
织密扎牢社会保障网。加速完美笼盖全人群、全生命周期的生齿办事系统。稳妥实施渐进式延迟退休春秋，鞭策养老事业和养老财产协同成长，加强老年用品研发推广和办事供给，立异聪慧养老帮餐办事模式，丰硕养老金融产物，扩大企业年金、小我养老金轨制笼盖范畴，稳步实施持久护理安全轨制，完美市区街社长青老龄大学办学收集。全面保障妇女儿童权益，高程度扶植儿童敌对城市、生育敌对型社会，积极婚育不雅，全面落实育儿补助、逐渐奉行免费学前教育等政策办法，鞭策普惠托育扩面提质，新增托长一体化长儿园100所。健全社会救帮系统，推进和规范公益慈善事业成长，存心用情做好孤寡白叟、失能白叟、窘境儿童、残疾人、稀有病患者、孤单症患者等群体办事保障，加强低收入生齿动态监测和常态化帮扶。
（一）巩固拓展经济向上向好态势。全面落实地方和省一揽子存量、增量政策，争取超持久出格国债128。1亿元、地方预算内投资186。5亿元，别离增加85。1%、20。3%，加速扶植40个“两沉”项目、总投资358。0亿元，鞭策28个项目获国度新型政策性金融东西支撑、投放资金103。9亿元。加力扩围落实“两新”政策，消费品以旧换新带动商品发卖额超870亿元。提高投天分量效益。新型根本设备投资增加11。8%，工业技改投资增加19。2%。面向平易近间本钱推介优良项目60个。刊行操纵新增处所债券1063亿元、创汗青新高。刊行离岸人平易近币处所债券50亿元、根本设备范畴不动产投资信任基金32。9亿元。盘活国有资本资产449亿元。实施提振消费专项步履。社会消费品零售总额增加2。3%，收集零售额增加10。5%。新开业深圳湾万象城二期、宝安大悦城等8个大型贸易项目，完成东门步行街焕新。新增首店、旗舰店、新概念店超1200家。入选国际化消费扶植试点城市，落地市内免税店，新增离境退税港口3个、离境退税商铺超1600家，打点退税额增加2。6倍。鞭策外贸稳量提质。制定出台推进外贸不变增加“48条”，为企业打点出口退税1683亿元。外贸进出口总额增加1。4%，此中：进口增加8。0%，货色商业跨境人平易近币收付金额增加18。3%。办事商业进出口增加7。0%，数字商业进出口增加10。1%。新能源汽车、消费级无人机、数码相机、3D打印机等高新手艺产物出口增加10。1%。做好安商稳商招商。支撑22家企业初次公开辟行或再融资、募资金额326。8亿元。新增企业35。7万家、“个转企”3826家、“小升规”1000家、总部企业52家。新落户一汽飞翔汽车总部等10亿元以上项目79个，现实操纵外资增加14。4%、规模跃居全国城市第二，外资企业利润再投资规模117。3亿元。
营制近悦远来人才成长。加速扶植粤港澳大湾区高程度人才高地，推进人才结构取立异结构、财产结构相顺应。优化“三个愈加”人才政策系统，敞抱引才，高质量组织“百万英才汇南粤”深圳步履打算，完美海外引进人才支撑保障政策行动，优化实施“孔雀团队”项目，吸引集堆积成电、人工智能、生物科技、量子科技等沉点范畴高条理科技立异人才。倍加悉心育才，实施根本研究人才培育专项，深化工程硕博士培育，完美拔尖立异人才和青年人才发觉、选拔和培育机制，面向具有立异潜质的高中学生实施“脱颖打算”，高程度办妥零一学院、科创学院，加速扶植青年成长型城市。立异体例用才，深切实施高条理人才曲认制，通顺高校、科研院所、企业人才交畅通道，鞭策产学研人才结合培育和协做，成立健全以立异能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价系统，优化人才工做糊口办事保障和表扬励轨制。鼎力科学家，加强科学普及工做，加速扶植全平易近进修型社会，培育激励摸索、宽大失败的立异文化，存心每一个创意萌芽、用力每一个立异胡想。
鞭策办事业优良高效成长。实施办事业扩能提质步履，分范畴推进出产性办事业向专业化和价值链高端延长，加速软件和消息手艺办事业提级成长，加强国产操做系统生态扶植，一体推进原生适配、开源成长、场景、市场渗入、企业引育和园区扶植，鞭策“开源鸿蒙/第五代精简指令集芯片”正在智联、智能家电、工业、建建业、社会管理等范畴规模化使用，软件和消息手艺办事业营收增加10%以上。加速扶植具有全球主要影响力的财产金融核心，做好金融“五篇大文章”，搭银企信贷融资常态化对接平台，完美银证保担联动的金融办事财产机制，鼎力招引持牌金融机构、国际投行、境外从权财富基金、家族信任基金等投资落户。鞭策办理征询、会计审计、数字告白、人力资本、法令办事等专业办事业国际化高端化成长，深耕成长科技办事业，积极推广工程总承包、全过程征询等现代工程办理模式，科技办事业营收超1700亿元。扶植国际会展之都，培育强大市场化国际化、行业风向标财产展会矩阵。
（八）加速鞭策全面绿色转型。蓝天碧水扮靓城市颜值。全年空气质量优秀占比97。5%（此中：达优率62。0%）。完成133家沉点企业挥发性无机物分析管理，新能源汽车渗入率达81。7%。310条河道优秀水体比例达90。1%。糊口污水集中收集率连结正在85%以上，再生水操纵率达80%。西部海域入海河道总氮下降5。1%。完成深圳湾大街等27个水生态景不雅质量提拔项目，福田红树林天然区荣获全球“湿地核心星级”，石岩河（石岩水库）入选生态部斑斓河湖优良案例，东部海域水质持久连结一类，“玻璃海”净美如画。新型能源系统加速建立。建成妈湾电厂升级气电一期、华润深汕电厂扩建、国度管网LNG应急调峰坐等项目。洁净能源消费占一次能源消费比沉达49%。升级扶植超充之城2。0，新建沉卡超充换电坐25座、乘用车闪充坐17座、分析能源补给坐15座，累计建成480千瓦以上超充坐1098座。入选国度首批车网互动规模化使用试点城市，建成车网互动设备582个，虚拟电厂办理平台及时可调负荷提拔至130万千瓦。碳达峰碳中和稳步推进。固废操纵途置能力提拔至35。1万吨/日，建建烧毁物资本化操纵率、糊口垃圾收受接管操纵率均超50%。建成平湖能源生态园一期，新增糊口垃圾焚烧处置能力1000吨/日、污泥措置能力1700吨/日。绿电买卖规模增加1。2倍，绿证买卖数量增加97。1%，碳脚印标识认证公共办事平台认证产物226个。新增绿色建建、拆卸式建建面积均超2300万平方米，建成9个近零碳排放试点项目。开展全国首批绿色外债试点，天气投融资入选全国新时代生态文明扶植实践案例，盐田区获评全国“绿水青山就是金山银山”实践立异。
充实激发各类运营从体活力。和落实“两个毫不”，推进各类所有制经济劣势互补、配合成长。完美国有企业从责从业办理和市场化功能化运营机制，落实国有企业履行计谋评价轨制，鞭策国有本钱加大科技立异和计谋性新兴财产结构。健全推进平易近营经济健康成长、高质量成长政策系统，保障平等利用出产要素、公允参取市场所作、无效权益，完美常态长效支撑平易近营企业参取严沉科技攻关和严沉项目扶植机制。支撑中小企业和个别工商户成长，培育“名特优新”个别工商户1000家以上，指导社区股份合做公司向市场化多元化成长的现代企业转型。完美中国特色现代企业轨制，建立“个转企、小升规、规做精、优上市、市做强”全链条支撑办事系统，企业家，推进年轻一代企业家健康成长，擦亮“深商”品牌，扶植世界一流企业。市场化、化、国际化标的目的，对照世界银行营商评估尺度，迭代推出营商政策。深切推进“高效办成一件事”，鞭策跨部分跨层级监管审批流程优化和协同联动。建好用好“深圳—企事速办”平台，完美企业“收集—打点—反馈—回访”闭环机制。深切开展“我帮企业搭场景”步履，加大场景资本培育供给和共享力度。持续开展规范涉企法律专项步履，鞭策“扫码入企”扩面提质，完美防备化解拖欠企业账款长效机制。加强社会信用系统扶植，健全信用惩、信用修复、等机制。优化招商引资和安商稳商工做机制，加强营商招商、财产生态招商，完美项目全生命周期办事系统。鞭策总部经济高质量成长，高程度打制40个总部经济集聚区。营商“优无尽头”，我们要一直做到审批事项最精简、政务办事最高效，让营商的好口碑声名远播、吸引好企业接连不断。